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河南数百棵古枣树因拆迁移植致死 镇政府被判担责

新闻来源:崇溪东乞网 | 发布时间:2019-09-10 09:40:15| 作者:匿名

停止侵害、生态环境修复、赔偿服务功能损失……12月28日,河南省郑州市中级人民法院一审公开宣判一起因移栽枣树致死,镇政府担责的环境民事公益诉讼案件,郑州市人大代表、新闻媒体记者和专家学者等30多人旁听了庭审。

判决书认为,被告人张凯等14人为共同实施敲诈勒索犯罪而组成犯罪组织,多次敲诈勒索他人财物,其行为均已构成敲诈勒索罪,系共同犯罪,且系涉恶势力犯罪集团。其中被告人张凯、吴新胜、张超组织、领导犯罪集团,均系首要分子,按照集团所犯的全部罪行处罚,被告人刘超等9人在共同犯罪中均起主要作用,均系主犯,均按照其所参与的全部犯罪予以处罚,被告人张新圣、吴新愿在共同犯罪中起次要作用,均系从犯。判决中还就部分辩护人提出的请求适用缓刑的辩护意见,认为本案系涉恶势力犯罪集团犯罪,社会危害性及被告人的人身危险性均较大,依法均不宜适用缓刑。法院遂作出上述判决。

坚持公众参与原则。本案开庭前,我院通过本院官方网站及时发布开庭公告,社会各界群众、新闻媒体记者和专家学者旁听了庭审。同时对原告要求建立古枣树展示园展示因移栽致死的枣树及其制品的诉讼请求,本院认为,建立展示园可以起到警示教育、预防后续侵害继续发生、便于公众参与监督等作用,而且,从事环境警示教育也可视为一种替代性修复方式,故对该请求本院予以准许。从因地制宜的角度出发,判令被告薛店镇人民政府在位于王张村的有大量死亡枣树的枣树移入地现场展示因移栽致死的古枣树,并于本判决生效之日起30日内在该枣树移入地现场设立警示标识,作为今后对生态环境保护的宣传、教育和警示基地。

[国防部新闻发言人任国强就美《国家安全战略报告》涉华涉军内容发表谈话]美国政府12月18日发表《国家安全战略报告》,罔顾事实,渲染炒作中国国防现代化建设,质疑中国军力发展意图,与和平与发展的时代主题和中美两国关系发展大势背道而驰。

新华社纽约5月29日电  美国广播公司29日宣布,将停播热播电视剧《罗斯安家庭生活》的后续剧集,原因是该剧女主角、美国知名喜剧演员罗斯安·巴尔发表种族歧视言论,称美国前总统奥巴马的黑人高级女顾问瓦莱丽·贾里特为猿猴。

近日,丽江市委副书记刘佳晨在全国两会期间表示,在全国彻底取缔零价团之前,丽江无法实现率先取缔。“在丽江经济没有那么发达的情况下,如果不要零价团,旅游客源就会转移到丽江周边地区。如果国家不彻底取缔零价团,强制购物的现象一定避免不了”。

修复为主原则:伐1补5补种被移栽致死的枣树数目5倍的林木,并对林木抚育管护三年

久凌天津公司与天津锦腾科技发展有限公司2012年4月签订施工合同,投资建设大港仓库视频监控及网络和报警系统,2012年年中工程完工,系统投入使用,并口头约定工程保修期为一年。保修期后至事故发生,久凌天津公司未对视频监控系统电气线路进行定期检查、检测,违反《仓储场所消防安全管理通则》(GA1131-2014)第8.10条的有关规定。

另查明,薛店镇花庄村树立有编号为“新保038”号的新郑市古枣树薛店镇花庄村保护区牌子,该牌载明对位于新郑市薛店镇花庄村1023亩古枣林实施文物级保护。该古枣林共有百年以上古枣树17660株,其中一级保护古枣树691株(树龄500年以上,并实施单株挂牌保护),二级保护古枣树1857株(树龄300年-499年),三级保护古枣树15112株(树龄100年-299年)。保护单位为新郑市人民政府,责任单位有新郑市林业局、新郑市红枣科学研究院和新郑市旅游和文物局。

向公众赔礼道歉

案件审理期间,郑州中院按照《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》的规定,在河南省高级人民法院官方网站公告了案件受理情况,并告知对被告行为负有环境保护监督管理职责的部门。鉴于本案证据较多,2016年12月8日郑州中院召开庭前会议,组织双方当事人进行了证据交换;2016年12月9日,公开开庭审理了本案。其后,合议庭组织双方当事人进行了调解,并对新提交的证据进行了质证。

从8月底开始,多家行业规模排名靠前的共享单车企业,先后爆发押金难退的问题,小鸣、酷骑、小蓝的押金难退问题集中爆发。

一个电话刚接听完,新的电话又跟着来了,这就是客服春运期间的工作节奏。张宇曾经在一个月里接听了4000个电话。“2014年的大年初一,我接了工作以来单日最多的电话——216个,真是连厕所都没空去。”张宇也曾在一天之内帮用户解决了35个问题,“大部分都是赶不上飞机的,还有的是行李丢了,或者名字写错了,客人都很着急。”

褚健已被关押三年之久,至今未审未判。入狱之后,他创办的另一家高科技企业中易和科技有限公司,被进行了股权转让。而褚健及其家人均称对该转让毫不知情。失去褚健的中控发展也遭受严重挫折,多个国家保密项目陷入停滞,其他科研项目也被迫中止,大量的科研骨干相继离职。中控陷入迷途。

该案由中国生物多样性保护与绿色发展基金会(以下简称中国绿发会)提起诉讼。起诉新郑市薛店镇人民政府(以下简称薛店镇人民政府)、新郑市薛店镇花庄村村民委员会(以下简称花庄村村民委员会)等五被告一起环境侵权纠纷案件。

王毅强调,当前单边主义、保护主义和霸凌行径严重冲击国际经济秩序,给全球治理乃至世界和平稳定带来负面影响。中法作为崇尚独立自主和具有全球影响的大国,应加强战略协调,携手为维护世界和平、维护国际秩序发挥应有作用。双方应推动二十国集团大阪峰会发出一致和积极声音:一要维护多边主义、反对单边主义和保护主义,维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制;二要发扬伙伴精神,加强宏观政策对话协调,秉持协商一致,避免强加于人;三要突出发展视角,促进世界经济平衡和包容发展,落实2030年可持续发展议程。中方愿同法方继续推动《巴黎协定》的落实,促进全球绿色、低碳、可持续发展。

如果说各国网友的称赞充满感性,那么,对中国近几年发展成就最有说服力的声音,则来自在中国工作生活多年的多国驻华使节,以及在华工作的外国企业家和专家学者们。

中国棒球协会秘书长谢斌在会上公布了首批中国棒垒球后备人才基地名单。经中国棒球协会和中国垒球协会常务理事会研究决定,通过15个单位为“中国棒垒球高水平后备人才基地”、24个单位为“中国棒垒球传统学校”、26个单位为“中国棒垒球推广学校(单位)”。

本案还适用了赔礼道歉的责任方式。根据原告的诉讼请求,判令被告薛店镇人民政府及花庄村民委员会对其未经法定程序移栽枣树致死,导致生态环境遭到破坏、损害社会公共利益的侵权行为向公众赔礼道歉。

坚持损害担责原则。在本案中,除了判令薛店镇政府及花庄村民委员会承担预防性责任和恢复性责任,还判令二被告承担赔偿性责任,即赔偿服务功能损失。《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十一条规定,原告请求被告赔偿生态环境受到损害至恢复原状期间服务功能损失的,人民法院可以依法予以支持。新郑是我国的红枣之乡,本案涉及枣树树龄较长,承载着当地群众的记忆和乡愁。被告薛店镇人民政府和花庄村民委员会在未办理移栽手续的情况下,违法移栽枣树的行为,对社会公共利益造成了损害,应当赔偿生态环境受到损害至恢复原状期间服务功能损失。经咨询有关专家,依据《第八次全国森林资源清查河南省森林资源清查成果》及《河南林业生态省及提升工程建设绩效评估报告》,河南省2016年平均每亩林地森林生态价值为3644.15元(森林生态价值包括涵养水源、保育土壤、固碳释氧、营养物质积累、净化环境、生物多样性、农田防护、森林休憩等价值),参照这一数据,则本案涉及198.5亩枣林地一年的森林生态价值为723363.78元。本院根据本案侵权责任人破坏生态的范围和程度、生态环境的稀缺性、生态环境恢复的难易程度、侵权责任人过错程度等因素,酌定服务功能损失为所涉枣林地五年的森林生态价值,即判令被告薛店镇人民政府及花庄村民委员会赔偿服务功能损失3616818.9元。该款用于本案的生态环境修复或异地公共生态环境修复。下一步,我们将探索设立环境公益诉讼专项基金,与政府财政部门等协商确定环境赔偿金的交付使用方式,将环境赔偿金专款用于恢复环境、修复生态、维护环境公共利益。

坚持注重预防原则。在环境民事公益诉讼中,要求损害生态环境者承担预防性责任的方式,是落实环境保护法预防原则的重要手段之一。《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第一条对环境民事公益诉讼的起诉条件作了规定,这一规定中明确环境民事公益诉讼不仅可以针对已经发生的损害社会公共利益的行为,也可以针对具有损害社会公共利益的重大风险的行为。薛店镇人民政府及花庄村民委员会未办理移栽手续移栽花庄村1870棵枣树的行为虽已实施结束,但因在薛店镇范围内,仍存在数量巨大的枣树,多数枣树树龄较长,为防止后续被告继续非法实施破坏生态的行为,故对原告请求判令被告停止侵害的诉讼请求本院予以支持,判令被告薛店镇人民政府及花庄村民委员会停止继续实施非法移栽或者采伐枣树的行为。

被告新郑市薛店镇人民政府及新郑市薛店镇花庄村民委员会停止继续实施违法移栽或者采伐枣树的行为。补种因被移栽致死的枣树数目5倍的林木,并对补种的林木抚育管护三年。共同赔偿生态环境受到损害至恢复原状期间服务功能损失3616818.9元,该款用于本案的生态环境修复或异地公共生态环境修复。在位于王张村的枣树移入地现场展示因移栽致死的古枣树,设立警示标识,作为今后对生态环境保护的宣传、教育和警示基地。在国家级媒体上,向公众赔礼道歉。支付原告中国生物多样性保护与绿色发展基金会差旅费、律师费等费用117031元。驳回原告中国生物多样性保护与绿色发展基金会的其他诉讼请求。

阿米尔·汗同时指出,并不是他所有的电影都有这种主题,他最基本的责任仍然是娱乐观众。

(二十五)实施质量兴农计划。以乡村振兴战略为引领,以优质安全、绿色发展为目标,推动农业由增产导向转向提质导向。全面推行良好农业规范。创建农业标准化示范区。实施农业品牌提升行动。培育新型农业生产服务主体,推广面向适度规模经营主体特别是小农户的病虫害统防统治专业化服务,逐步减少自行使用农药兽药的农户。

坚持修复为主原则。生态环境被污染或者破坏后,对社会公共利益而言,恢复原状是最重要的诉求。《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条规定,原告请求恢复原状的,人民法院可以依法判决被告将生态修复到损害发生之前的状态和功能。无法完全修复的,可以准许采用替代性修复方式。针对本案的实际情况,本案适用了异地修复、限期履行、第三方治理等生态修复责任方式。被告薛店镇人民政府及花庄村民委员会未经林业行政主管部门审批,在未办理移栽手续的情况下移栽1870棵枣树并致枣树大面积死亡,属于破坏生态环境、损害社会公共利益的行为,依据上述法律规定,其应当承担恢复林地、植被的法律责任。结合《中华人民共和国森林法实施条例》第三十九条第二款的规定,判令被告薛店镇人民政府及花庄村民委员会根据气候状况,在判决生效后十个月内按照技术要求补种被移栽致死的枣树数目5倍的林木,并对林木抚育管护三年(管护时间从补种的树木经林业行政主管部门验收合格之日起计算)。不能在指定期限内恢复林地、植被的,本院将依法指定由第三方代为恢复,恢复费用由被告薛店镇人民政府和花庄村民委员会共同承担。

注重预防原则:判令被告薛店镇人民政府及花庄村民委员会停止继续实施非法移栽或者采伐枣树的行为

“鳗鱼是一种降河性洄游鱼类,在海中产卵,在春季仔鱼发育成幼鳗时,成群游入江河,成熟后又洄游至海中繁殖。由于这一特殊的生活习性,世界上至今没有一个国家能突破鳗鱼苗人工繁殖培育技术,鳗鱼苗一直以来也素有‘软黄金’之称。”靖江市渔政监督大队副大队长沈林宏介绍说,“每年春季,靖江警方都要联合当地渔政部门开展相关法律法规宣传,并对沿江渔民的非法捕捞行为开展了集中整治。”

6月7、8日高考两天,全市共设17个考区,101个考点,2032个考场,总计50000余人参加考试。全市维护高考任务的交警全部实名上岗,启动高等级上勤方案。

原告的差旅费、律师费等由被告承担

建立古枣树展示园,设立警示标识,作为今后对生态环境保护的宣传、教育和警示基地

坚持适度发挥职权作用的原则。在诉讼平等、中立裁判的基础上,重视证据的调查搜集和保全,最大限度的维护环境公共利益。本案审理期间,本院依职权调取了部分证据,应原告中国绿发会的申请,对枣树移入地多次进行了现场勘验;对移入地现场、已死亡枣树树干及有关证据进行了保全。鉴于本案具有的高度专业技术性和复合性的特点,本案合议庭成员多次走访有关专家,咨询有关专业技术问题,有关专家对本案的审理提供了专业技术支持。

另外,使用死囚器官不是中国“原创”。上世纪90年代我去美国哈佛大学访问时,他们给我展示的器官标本来自死囚。但由于公民捐献体系的建立太滞后,使用死囚器官确实成了西方敌对势力攻击中国的靶子。

张志军表示,近8年来,两岸双方在坚持“九二共识”、反对“台独”的政治基础上,开辟了两岸关系和平发展道路,保持了台海和平稳定。这一良好局面需要倍加珍惜。我们的对台大政方针是一贯的、明确的,不因台湾地区的选举结果而改变。我们将继续坚持“九二共识”,坚决反对任何形式的“台独”分裂活动,坚定维护国家主权和领土完整。

坚持损害担责原则。拟设立环境公益诉讼专项基金,与政府财政部门等协商确定环境赔偿金的交付使用方式,将环境赔偿金专款用于恢复环境、修复生态、维护环境公共利益。

此外,对于原告要求被告承担本次诉讼的差旅费、调查费、案件受理费、律师费的诉讼请求,本院根据《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十二条的规定,判令被告薛店镇人民政府及花庄村民委员会应于本判决生效后10日内支付原告中国绿发会差旅费、律师费等费用117031元。

在接受南都采访时,邓志松律师指出,中国知网官网上有“我国唯一经国家批准正式出版博士学位论文的学术电子期刊”的标语。国家新闻出版广电总局批准中国知网作为唯一能够出版博士学位论文的学术电子期刊,而广电总局官网等资料中却未能找到批准的标准和要求。他据此质疑,有关部门很可能利用其行政权力,直接指定中国知网为独家出版博士学位论文的学术电子期刊。

法院审理查明,2014年2月18日,新郑市发展和改革委员会作出《关于对新郑市薛店镇第三社区(好想你)新型社区项目立项请示的批复》,该项目建设地点位于新郑市薛店镇S102北侧,解放北路西侧。2014年8月《新郑市政府投资项目相关部门初步意见》显示新郑市薛店镇第三社区完全小学建设项目,位于薛店镇第三社区,薛店镇S102北侧,解放北路西侧。2014年10月31日,新郑市发展和改革委员会作出《关于新郑市薛店镇好想你社区幼儿园项目可行性研究报告的批复》,同意实施薛店镇好想你社区幼儿园项目,拟建地点位于薛店镇S102北侧,解放北路西侧,东临园林大道,西邻好想你社区。

观海解局(微信ID:guanhaijieju)记者发现,这位现年53岁的副省长去年11月才从教育部“空降”至云南。算下来,履新也就3个月,却多次提出整治旅游乱象。

因上述项目拟占用土地属花庄村集体所有,土地上栽种有枣树,2014年1月,经薛店镇人民政府组织、协调,花庄村民委员会相关人员带领本村人员和施工队在未依法办理采伐和移栽手续的情况下,对位于花庄村西北地的枣树进行移栽,经新郑市森林公安局认定,共移栽枣树1870颗,涉及198.5亩枣林地,薛店镇人民政府称上述枣树被移栽至王张村的中华古枣园内。经本院现场勘查,位于王张村的枣树移入地现场有死亡枣树680棵。对薛店镇人民政府移栽枣树的行为,新郑市林业局曾于2014年3月18日下发过通知,要求其补种移栽树木5倍(9500株)的树木,并于2015年3月31日完成。本院于2016年6月28日对位于花庄村的枣树移出地现场进行现场勘查发现,涉案土地上已建成三层楼房一座,公示栏显示系薛店镇花庄村完全小学幼儿园项目。

中国农业大学副教授朱毅表示,夏季水果中出现虫子是正常现象。白色小虫是果蝇幼虫,吃下去也不用担心生病。

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